Prinášame Vám prehľad z druhého tohtoročného zasadnutia národných korešpondentov modelu CAF, ktoré sa konalo v rámci predsedníctva Španielska v Rade Európskej únie. Stretnutie sa uskutočnilo 6. októbra 2023 v kongresovom centre IFEMA v Madride.

Stretnutia sa prezenčne zúčastnili zástupcovia 12 krajín (Belgicko, Bosna a Hercegovina, Bulharsko, Estónsko, Grécko, Maďarsko, Poľsko, Portugalsko, Taliansko, Slovensko, Slovinsko, Španielsko), ako aj zástupcovia EIPA, OECD a ReSPA (Regional School of Public Administration – Regionálna škola verejnej správy), pričom hybridná forma stretnutia rozšírila možnosti účasti aj pre ďalšie krajiny. Slovensko na stretnutí reprezentovala národná korešpondentka modelu CAF, ktorou je zástupkyňa odboru kvality a projektového riadenia Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky.

Stretnutie národných korešpondentov prebiehalo podľa vopred pripraveného programu, pričom vďaka možnosti zabezpečenia simultánneho prekladu zo španielskeho do anglického jazyka mali zástupcovia španielskeho predsedníctva možnosť prihovárať sa prítomným v ich rodnom jazyku. Už v úvode stretnutia tak bola zo strany španielskeho tímu EUPAN zdôraznená potreba zlepšovania inštitúcií, nakoľko bez inovácií by sme žili vo svete včerajška. Na túto tému nadviazal aj Christoph Klika z Európskeho inštitútu pre verejnú správu (EIPA), ktorý hovoril o snahe vytvorenia komunity inovátorov a to prostredníctvom oceňovania výnimočných inštitúcií v rámci Ceny európskeho verejného sektora (EPSA). Do uzavretia prihlášok v aktuálnom ročníku zostávajú 4 týždne, pričom projekty je možné prihlásiť v 3 kategóriách (Inovácie vo verejnej správe, Zelená transformácia a udržateľnosť a Digitálna transformácia). Viac informácií o súťaži nájdete na webovom sídle EPSA. 

Okrem inovácií sa pozornosť stretnutia orientovala aj na otázku lepšej propagácie modelu CAF, ako aj na zlepšovanie komunikácie v oblasti zvyšovania kvality organizácií verejnej správy. Účastníkom svoj pohľad na túto tému predstavila Mina Shoylekova z Európskej komisie, ktorá sa stretnutia zúčastnila online formou. Jej prednáška odštartovala diskusiu moderovanú Tihanou Puzić z EIPA. V rámci diskusie sa slova ujal aj Nick Thijs z OECD, ktorý vyjadril potrebu vytvorenia väčšieho prepojenia snahy o zlepšovanie prostredníctvom modelu CAF na centrálne vlády. Dôležité je budovať povedomie o princípoch výnimočnosti a hodnotách, ktoré sú základným pilierom dobre fungujúcej verejnej správy. V súvislosti s modelom CAF zdôraznil princípy výnimočnosti a potrebu dôraznejšej práce s nimi. Mali by byť rozvíjané nielen počas implementácie modelu CAF, ale mali by napĺňané do určitej miery  ešte pred začatím samotnej implementácie, inak sa model CAF nemôže v organizácii plne rozvinúť. K problematike sa vyjadrila aj zástupkyňa ReSPA, pričom zdôraznená bola najmä potreba vytvorenia strategického prístupu pri propagácii modelu CAF, ako aj potreba získania podpory zo strany lídrov organizácií aj krajín. 

Po prestávke bol pre účastníkov vytvorený priestor na prácu v dvoch workshopových skupinách, do ktorých sa registrovaní účastníci mohli vopred prihlásiť. Prvý z workshopov sa venoval téme nových foriem práce (vrátane vzdialeného pracovného prístupu) a pridanej hodnote modelu CAF, zatiaľ čo druhý workshop sa venoval veľmi aktuálnej téme možností zatraktívnenia modelu CAF pre verejnosť. Zástupcovia Slovenska sa zúčastnili druhého workshopu, pričom sa diskutovalo o možnostiach vytvorenia marketingovej kampane a zdôraznená bola opäť potreba vytvorenia stratégie. Výsledky oboch workshopov boli prezentované na spoločnom stretnutí, kde Tihana Puzić z EIPA vyslovila potrebu prehĺbenia vzájomnej spolupráce, ktorá nebude vytvárať samostatné ostrovy výnimočnosti, ale práve naopak, povedie k prehĺbeniu vzájomného učenia sa.

V poslednej časti stretnutia bolo slovo ponechané národným korešpondentom modelu CAF, ktorí sa vyjadrovali k aktuálnym témam. Slovenský národný korešpondent tak v úvode posledného bloku predstavil aktivity súvisiace s modelom CAF, ktoré prebehli v 7 európskych krajinách (Belgicko, Bosna a Hercegovina, Chorvátsko, Taliansko, Poľsko, Slovensko a Slovinsko) za posledných 6 mesiacov. O týchto aktivitách Vás budeme informovať v ďalšom príspevku. 

Následne Isabelle Verschueren, belgická národná korešpondentka, predstavila aktuálny stav vývoja príručky CAF Education, ktorá je už spracovaná do svojej finálnej verzie a po dokončení jej grafickej podoby a po jej odsúhlasení zo strany externých posudzovateľov v oblasti školstva bude oficiálne publikovaná. ÚNMS SR Vás o jej publikovaní, ako aj o preklade tejto príručky bude informovať na webovom sídle CAF centra.

V rámci aktuálne prebiehajúcich aktivít Tihana Puzić prítomným predstavila aj súčasný stav procesu revízie Externej spätnej väzby modelu CAF, v rámci ktorého sa vytvorila úzka pracovná skupina, do ktorej sa zapojila aj Slovenská republika. Ukončenie revízie tohto procesu je naplánované na máj 2024. V závere stretnutia bol predstavený aj CAF e-tool, nástroj na podporu vytvárania samohodnotiacej správy, ktorý je uverejnený na stránke EIPA v anglickom a poľskom jazyku, pričom sa plánuje rozšíriť preklad tohto nástroja aj na ďalšie európske jazyky s podporou národných korešpondentov modelu CAF. Bližšie informácie ku CAF e-tool nájdete na webovom sídle EIPA, pričom tento nástroj je porovnateľný aj s nástrojom EASY CAF, ktorý je dostupný na webovom sídle nášho CAF centra.

Na záver boli predstavené krajiny, ktoré predsedníctvo v Rade EÚ preberú nasledujúci rok. V prvom polroku sa predsedníctva ujme Belgicko, ktoré plánuje stretnutie národných korešpondentov uskutočniť v marci 2024 v Bruseli. Medzi tým budú národní korešpondenti modelu CAF aj naďalej v intenzívnom kontakte, aby pokračovali na prácach v rámci prebiehajúcich aktivít a vzájomne prepájali všetkých záujemcov o tému zlepšovania organizácií verejnej správy. 

Aktualizované 21.05.2024